特稿:政绩观大考,中国能建这样作答

2026-08-28

这是一次思想的再淬炼、政绩观的再校准,也是一次初心的再叩问、使命的再砥砺,更是一次高质量发展航向的再锚定、再出发。

政绩观问题是根本性问题,关乎立党为公、执政为民。2026年2月以来,中国能建党委深入学习贯彻习近平总书记关于树立和践行正确政绩观的重要论述,紧扣“立党为公、为民造福、科学决策、真抓实干”总要求,认真落实“三个认认真真、扎扎实实”重要要求,以“学查改建融”一体推进的有力举措,全力推动学习教育走深走实、见行见效,为公司高质量发展注入强大动力。

3025个党组织、5万余名党员,坚定践行守正、创新、实干、担当“八字方针”,在深学细悟中筑牢思想根基,在深查细照中校准政绩坐标,在真改实改中砥砺实干作风,在建章立制中夯实治理底座,在融合赋能中彰显担当作为。

高站位统筹、强有力推进,把牢学习教育正确方向

今年是中国共产党成立105周年,也是“十五五”开局之年。党中央在全党开展树立和践行正确政绩观学习教育,将其作为今年党的建设的重要任务,意蕴深远、责重千钧。

举旗定向,谋篇布局——

行动上的自觉,源于政治上的坚定。

公司党委始终从政治上看、从政治上悟、从政治上抓,第一时间召开专题会议,细化7方面26项重点任务,同步组建工作专班,高标准谋划、高起点开局、高质量推进。

2月28日,中国能建党委召开党委常委会(扩大)会议暨党的建设工作领导小组会议,部署启动树立和践行正确政绩观学习教育。


党委书记切实履行第一责任人职责,身先示范、靠前调度,先后60余次作出部署要求;党委副书记牵头召开工作推进会,系统安排重点工作;领导班子成员深入基层一线调研指导,既抓好自身又带动分管领域学习教育,形成了以上率下、齐抓共管的良好局面。

一级做给一级看,一级带着一级干。

葛洲坝集团党委将学习教育与做强做实水利水电王牌军紧密结合,努力确保开局稳、落点实。天津电建党委确立“以学立心、以查立行、以改立向、以建立规、以融立本”工作原则,细化三级责任体系。浙江院党委构建“学思用贯通”工作闭环,固传统、拓增量、强创新、精管理、促转型。

头雁领航,以上率下——

“矢志能源报国,深耕主责主业,铸就精品工程,将企业导入高质量发展轨道……”

公司党委书记面向全集团讲授专题党课,带领全体党员集体承诺。

6月24日,中国能建党委召开树立和践行正确政绩观学习教育警示教育大会暨专题党课。公司党委书记、董事长倪真讲授专题党课,并带领宣读中国能建党员共同承诺书。


铿锵誓言,掷地有声,回答的是“政绩为谁而树、树什么样的政绩、靠什么树政绩”的能建之问,更标定的是守正、创新、实干、担当的价值坐标。

公司领导班子成员分赴基层作理论宣讲、讲专题党课,先学一步、学深一层,带头学、带头讲、带头干,以上率下掀起学习教育热潮。

率先垂范是最有力的动员。各级党组织班子成员发挥“头雁效应”,不搞形式主义、不走过场,推动学习教育见行见效、触及灵魂。

湖南火电党委将党课讲台“搬”进沙洲村“半条被子”故事发源地,党委书记现场讲授专题党课。西北城建党委基层党组织书记登台授课,用小切口阐释大道理,用身边事讲活政绩观。辽宁院党委立足“红钻讲堂”,党委书记引导全体党员将推进学习教育与企业战略落地深度融合,凝聚务实发展共识。

机制牵引,层层落实——

方向已明、标杆已立,关键在压实责任、狠抓落实。

工作专班半月摸排、每月调度、动态督导、定期盘点,37份通知及工作提示、24份指导性文件、4次专题工作会,环环相扣、压茬推进。

督导组全程督导,构建“五位一体”督导体系,以“任务单”细化分解、“进度单”跟踪问效、“提示单”矫正偏差。

派出工作组,开展“四不两直”专项检查,逐一反馈问题,做到严督实导、动真碰硬。

集团全级次学习教育政治责任层层压实,始终保持劲头不松、力度不减、标准不降。

西北电建党委落实基层联系点工作机制,组建督导组以“四不两直”方式开展穿透式督导。葛洲坝水泥公司党委对问题清单严格审核把关,力保问题查摆精准、整改务实有效。广西院党委问题整改全级次“过筛子”,落实“半月盘点+销号管理”闭环管理及“回头看”机制。

蓝图已经绘就,号角已经吹响。随着学习教育全面启动、层层铺开,一场深刻的思想淬炼在全集团蓬勃展开。

深学细悟、凝心铸魂,筑牢政绩观思想根基

习近平总书记深刻指出:“树立和践行正确政绩观,起决定性作用的是党性。”只有党性坚强、摒弃私心杂念,才能保证政绩观不出偏差。

全员覆盖,不留盲区——

思想是行动的先导,理论是实践的指南。

原原本本学、联系实际学、带着问题学。

《习近平关于树立和践行正确政绩观论述摘编》等权威读本成为案头卷、必修课,习近平总书记对国有企业改革发展和党的建设的重要论述特别是对中央企业工作作出的重要指示批示精神入脑入心。

公司党委示范构建“精读铸基、研讨破题、实践落地”三步学习法,率先垂范引领方向。

5万余名党员全员研讨,线上线下同步开展。正职政治能力培训班、专职副书记履职班相继开班,邀请中央党史和文献研究院院长曲青山专题辅导,近500名党员干部集中充电。

7月10日,中国能建在上海华东电力设计院举行“能建先锋”理论宣讲团首场报告会。


系统开展贯彻落实全国国有企业党的建设工作会精神“回头看”,组建“能建先锋”理论宣讲团,赴上海、富平、川藏等地巡回宣讲,立体展现以高质量党建引领保障高质量发展生动实践,榜样力量直抵人心。

全级次730余次专题读书班及中心组学习,1930余次专题研讨,3700余场专题党课——学思践悟蔚然成风。

投资公司党委不搞“少数人讲、多数人听”,直击政绩观偏差,人人发言、个个检视。葛洲坝交投公司党委紧扣“党建赋能、运营优先、成本领先、科技领先、投资回收”分组讨论,形成实践共识。氢能公司党委下沉项目一线开展学习研讨,正确政绩观成为全体党员干部的思想标尺、行动准则。

以案为鉴,警钟长鸣——

用好正面典型和反面案例“两面镜子”。

8个正面案例,树起可学可鉴的标杆。西迁精神、“三特”精神,薪火相传、血脉永续。

26个反面典型案例,涵盖违规投资经营、违规决策、履职失责、以权谋私、侵害群众利益——用身边事教育身边人,警示叩击灵魂。

公司警示教育大会上,违规决策、规避程序、伪造材料、违规担保4大类工程项目典型问题被逐一剖析。

在京党员领导干部赴国资央企党风廉政教育馆现场研学,沉浸式警示教育全系统铺开。

“写在纸上的教训”,转化为“刻在心里的敬畏”。全级次1100余场沉浸式警示教育、365篇正反面案例,成为党员干部以案为鉴、以案促改的“清醒剂”。

电规总院党委开展“送廉洁教育进部门进处室”活动,开展专题座谈10余场,党员干部纪律和规矩意识持续筑牢。广东火电党委赴反腐倡廉教育基地深入了解工程建设领域违纪违法典型案例,以案为鉴、自警自励。云南院党委赴云南省反腐倡廉警示教育基地开展警示教育,警钟长鸣、以镜明心。

广泛宣传,凝聚共识——

氛围浓则学习深,声势壮则成效显。

宣传引导同步发力,16期专题简报、27篇《观“绩”台》稿件、140余条官网信息、90余个宣传专栏、2200余篇稿件、3100余项宣传活动,“显绩与潜绩”大讨论深入人心,《论建》时评品牌持续擦亮。

7次被国务院国资委简报刊发,4条信息被国资委网站采用,相关做法登上《人民日报》头版。

从“关键少数”到“绝大多数”,从入脑入心到见行见效,大学习、大讨论、大宣讲热潮奔涌,处处是课堂、人人受教育,树立和践行正确政绩观学习教育在全集团如火如荼、蔚然成风。

北京设备公司党委编印《春风化雨》党风廉政期刊,设置精神摘编、工作解读、廉洁故事等栏目。电商公司党委开设《“话”说政绩》专栏,开展理论解读、案例剖析,邀请领导干部分享政绩观实践体悟。山西电建党委打造“先锋开讲”,将教学场景搬到项目工地、车间班组,让党课沾满“泥土气”、充满“工地味”、凸显“实战性”。

山西电建兴县项目党员先锋在汽机平台作业区进行现场教学。


学深悟透、知行合一。思想的闸门一经打开,检视的锋芒便直指问题本身。

刀刃向内、查改贯通,深查细照校准政绩坐标

检视查改是一场刀刃向内、动真碰硬的自我革命。唯有不避短、不遮丑,方能问题不悬空、整改真落地。

深查细照,动真碰硬——

边学习、边对照、边检视。

公司领导班子成员主动下沉一线、深挖根源,专项监督发现问题一体归集、一体研判。

14个方面问题清单,条条见人见事见思想。

公司党员干部政绩观正反面主要表现清单,件件知规知纪知底线。

“横向到边、纵向到底”的问题检视体系全面铺开。

急功近利、重痕轻绩、敷衍履职、脱离实际盲目投资、热衷打造形象工程——典型偏差问题重点排查。

为小利担大责、盲目铺摊子、偏离主责主业、搞“形象工程”、贪功冒进、规模情结——政绩观错位问题坚决纠治。

工作专班4轮次问题清单审阅备案,提出意见290余条。督导组推动问题查摆持续深入、具体表现细化到项——避重就轻、内容空泛、走神散光坚决防止。

城发公司党委坚持“立足当下、兼顾历史”,将“投资决策”“销售去化”“风险处置”等纳入清单。葛洲坝二公司党委建立“接力再督导”闭环管理,督导不断档、整改不放过、要求不落空。中能装备党委通过一线调研、职工座谈、“大监督”联动,全面起底急功近利、盲目决策等问题。

系统施治,务求实效——

整改不能零敲碎打、就事论事。

公司党委既对照问题清单逐一整改,又由表及里、由点到面,查明原因、搞清本质。

自查、核查、抽查“三查三核”,环环把关。问题、责任、措施、时限“四定”,层层递进。立即改、限期改、长期改“三级台账”,分类施治。紧盯“新官不理旧账”重点任务,分类施策、精准拆弹。聚焦违规吃喝等不良作风,细化负面清单、划清行为边界。作风建设嵌入招投标、分包管理关键环节,行业积弊坚决纠治。“民生欠账久拖不补”“信访积案应解决而不解决”,逐项整治。

上半年,新办结工程建设和招投标领域腐败问题线索105件,招投标领域排查问题超1700个。

各级党组织坚持对标对表,累计立行立改和整改整治问题4900余个,真反思、真整改、真较真、真碰硬。

中电工程党委推动“存量资源盘活利用不力”“投资业务扭亏止损研判不足”等全链条协同整改。陕西院党委针对跨部门协同不畅、考核导向不完善等突出问题,细化举措、攻坚破题。中南院党委紧扣制约高质量发展的堵点卡点,集中会诊、精准定责。

建章立制,固本培元——

求木之长者,必固其根本。

公司党委坚持“当下改”与“长久立”相结合,推动由“解决一个问题”向“解决一类问题”转变。

经营管理、投资决策、项目管控、干部管理——全领域制度梳理评估,政绩观合规审查嵌入制度出台全流程。全集团完善制度近600项,制度之笼越扎越紧。

权责事项“一张表”出台,“三重一大”决策管理平台常态穿透监管,急功近利、随意决策从源头遏制,治理主体权责划分更加清晰。

系统打造敏捷高效型一流央企总部改革全面推开,尽职合规免责、容错纠错机制强化执行。

考核指标重心从“短期显绩”向“长期潜绩”转移,价值创造、可持续发展、风险防控、长期竞争力更加突出。

安徽电建二公司党委发布进一步加强本部作风建设通知,以制度刚性保障作风建设常态长效。国际集团党委制定境外廉洁风险防控体系方案、廉洁风险防控手册,防控能力持续提升。东北院党委深入查找现行制度中不符合正确政绩观要求的规定,梳理11个子体系423项制度。

学查改贯通,知信行统一。随着学习教育不断走深走实,刀刃向内的检视查改持续转化为干事创业的强大动能。

践诺于行、实干为要,以正确政绩观交出高质量发展新答卷

为学之实,固在践履。深入践行守正、创新、实干、担当“八字方针”,将学习教育成果转化为高质量发展的实际成效。

守正——服务“国之大者”显担当

国之大者,就是企之要者。

7月1日,在中国共产党成立105周年之际,中国能建“与党同心 能见未来——高质量党建引领保障高质量发展”主题展览在京正式开展。


高质量党建引领建筑央企高质量发展主题活动成果巩固深化,政绩偏差、行业内卷等积弊有力破除,企业价值进一步彰显。

三峡水运新通道等国家战略工程全力推进。“十五五”新型能源体系规划编制高质量完成。长三角首台“华龙一号”投产发电,海外标杆项目落地投产。

水利、核电、运维等优势板块提质升级,庆阳“东数西算”大数据产业园投运,氢能、储能、算电协同先发优势巩固,获评国资委产业焕新优秀企业。

湖南院建成全国首个省级双碳服务平台。葛洲坝路桥公司、机电公司参建的平陆运河全线通水。浙江院、天津电建设计建设的长三角首台“华龙一号”——三澳核电投产发电。

长三角首台“华龙一号”核电机组——三澳核电一期1号机组


“1358”发展战略明确,世界一流能源电力水利基础设施建设集团新蓝图已经擘画。

创新——科技自立自强勇登峰

惟创新者进,惟创新者强,惟创新者胜。

坚持以党建引领科技创新,“创新图强”成为公司发展核心理念和衡量正确政绩观重要标尺,全面启动“登高行动”。

作为主力参建的某项目技术创新中心获得科技部批复,2项关键技术与工程应用分别获得国家科技进步奖一等奖、二等奖,2项成果入选能源行业十大科技创新成果。

13个集团级AI应用场景建成,国资委数据加工试点、国家数据局高质量数据集试点获批,新质生产力培育持续提速。

光伏工程多模态数据集成果亮相世界人工智能大会,数智新生态积厚成势。

葛洲坝路桥公司以科技助力某项目砂拌实现机械化换人、智能化少人,累计节约成本超2000万元。建筑集团承建的正宁电厂实现百万机组智能化无人化重大跨越。

实干——精益管理强基固本

政绩在实干中形成,在实践中检验。

“百名党委书记讲党课、千名支部书记破千题、万名共产党员践承诺”实践活动全面开展,安全生产、项目建设、技术攻关等重点领域中党组织战斗堡垒作用充分彰显。

精益化管理体系加快构建,顶层设计不断完善,管理底座持续夯实。编制十大重点经营领域总体行动方案,管理实践加速落地,“四精三全两端四化”成为全集团共同追求。

三项制度改革管理人员退出比例提升至7.47%,一批企业获评国务院国资委改革标杆、世界一流专业领军企业。

合同全生命周期管理体系构建,纠纷案件治理避免损失近40亿元,风险底线牢牢守住。

延安东高速公路项目


葛洲坝三公司延安东高速公路项目攻克世界级上位转体桥核心施工难题,刷新三项世界纪录。绿色建材公司党员骨干带头科技创新攻坚,膨润土工程材料新产品、玄武岩矿物纤维技术攻关取得阶段性成果。浙江火电华业电力党总支举办电厂运维检技能竞赛,千余人次练兵比武,专业化自有产业人才队伍不断锻造。

担当——为民造福践初心

为民造福是最大的政绩。

连续5年中央单位定点帮扶最高等次评价,一批民生工程取得积极进展。

中国能建全力驰援广西防汛救灾一线


“闻汛而动、向险而行、精准施策、勇于攻坚”南宁市委、市政府在感谢信中这样称赞。各类应急抢险救灾任务中,党员突击队冲锋在前,以实际行动彰显央企责任担当。

“幸福能建”建设持续深化,党员干部带头发扬“四下基层”优良传统,用心用情解决急难愁盼问题,职工群众获得感、幸福感、安全感更加充实。

问题听职工意见,整改受职工监督,成效由职工评判。先后两轮下发专题问卷,回收有效问卷1713份,征集意见建议761条。

江苏装备公司车间班组焊接打磨烟尘治理等问题得以解决,职工职业健康切实保障。国际工程公司海外员工生活条件、回国休假、培训提升等关注问题整改成效可感可及。葛洲坝生态环保公司37家生产单元、958个重要事项高效办结,暖心服务做细做实、送到职工心坎上。

学之愈深,行之愈笃;知之愈明,践之愈力

上半年,中国能建发展平稳有序、结构持续优化、质效稳步提升,在国务院国资委7项考核评价中均获A级或“优秀”等次。

征程万里风正劲,重任千钧再出发。

中国能建党委将坚持以正确政绩观为指引,以“功成不必在我”的精神境界和“功成必定有我”的历史担当,团结带领3025个党组织、5万余名党员坚持守正创新、砥砺实干担当,务实功、出实招、求实效,努力创造经得起实践、人民、历史检验的实绩,在加快打造值得尊重的世界一流能源电力水利基础设施建设集团的壮阔征程中,为中国式现代化建设贡献更大能建力量!

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来源:中国能源建设股份有限公司
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