《人民政协报》刊发江毅同志署名文章:深入学习贯彻党的二十届四中全会精神 为基本实现社会主义现代化贡献更大力量

2025-12-25

本网讯 在国企央企系统深入学习宣传贯彻党的二十届四中全会精神,深入贯彻落实习近平总书记对中央企业工作作出的重要指示精神之际,12月25日出版发行的《人民政协报》刊发全国政协委员,中国华电党组书记、董事长江毅同志署名文章《深入学习贯彻党的二十届四中全会精神 为基本实现社会主义现代化贡献更大力量》。

《人民政协报》经中共中央书记处批准创刊,是全国政协的机关报、全国统一战线系统唯一大报,面向国内外公开发行,旨在宣传各级政协委员围绕国家大局参政议政,所作的突出贡献和先进事迹。

江毅同志的署名文章,全面展示了中国华电牢记“国之大者”、勇担央企使命,圆满做好“十四五”收官、科学谋划“十五五”发展任务,在中国式现代化新征程上奋力推动企业高质量发展再上新台阶的思考体会、经验成效,是中国华电党组持续深化党的创新理论武装的又一最新成果,有力扩大了“中国华电”品牌美誉度、影响力。

全文如下:

《深入学习贯彻党的二十届四中全会精神 为基本实现社会主义现代化贡献更大力量》

党的二十届四中全会是在即将进入基本实现社会主义现代化夯实基础、全面发力的关键时期召开的一次十分重要的会议。中国华电党组坚持全面系统整体地抓好全会精神学习贯彻落实,奋力推动高质量发展再上新台阶,为基本实现社会主义现代化贡献更大力量。

一、深入学习领会习近平总书记全会重要讲话精神和全会重要意义,坚决把思想和行动统一到党中央重大决策部署上来

习近平总书记在全会上的重要讲话,深刻阐述了“十五五”时期经济社会发展的重大意义、指导思想、重大原则、重大战略任务和根本保证,对抓好全会精神贯彻落实提出明确要求,为推动我国经济社会高质量发展、推进中国式现代化提供了科学行动指南。全会审议通过的《建议》,是指导“十五五”时期经济社会发展的纲领性文件,是乘势而上、接续推进中国式现代化建设的又一次总动员、总部署。

深入学习领会“十四五”时期我国发展取得的重大成就,坚定拥护“两个确立”、坚决做到“两个维护”。“十四五”时期,以习近平同志为核心的党中央团结带领全党全国各族人民,经受住世纪疫情严重冲击,有效应对国内、国际一系列重大风险挑战,推动我国经济社会发展取得新的重大成就,“十四五”即将圆满收官,第二个百年奋斗目标新征程实现良好开局。国有企业是我们党执政兴国的重要支柱。“十四五”以来,中央企业资产总额从不到70万亿元增长到超过90万亿元,在关系国家安全、国民经济命脉和国计民生等领域的营业收入占比超过70%,在能源保供、粮食保障等方面发挥了不可替代的作用。作为中央骨干能源企业,中国华电累计完成发电量3.4万亿千瓦时、供热量22.51亿吉焦、煤炭产量2.8亿吨,较“十三五”分别提升25.1%、53.8%、8.6%;累计完成新能源核准2.3亿千瓦、是“十三五”的15倍,清洁能源装机占比61.3%、非化石能源装机占比52%,较“十三五”末分别提高18.5和20.8个百分点;公司连续13年获评国资委年度经营业绩考核A级,连续5个任期获评任期经营业绩考核A级,连续4年获评国资委重点改革任务考核A级,董事会连续4年在国资委年度考核评价中获评优秀。这些成绩的取得,根本在于以习近平同志为核心的党中央领航掌舵,在于习近平新时代中国特色社会主义思想科学指引。要更加深刻领悟“两个确立”的决定性意义,增强“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”,始终在国民经济中发挥骨干和支柱作用。

深入学习领会“十五五”时期所处的历史方位和发展环境变化,不断增强推进中国式现代化的信心决心。“十五五”时期在基本实现社会主义现代化进程中具有承前启后的重要地位,我国发展处于战略机遇和风险挑战并存、不确定难预料因素增多的时期。国有企业在推进中国式现代化中发挥着不可替代的重要作用。从能源行业来看,全会《建议》提出建设能源强国的目标,明确了加快建设新型能源体系的重大任务,为加快推动能源转型指明了前进方向、提供了战略指引。“十五五”时期是我国如期实现碳达峰目标的决胜期,电能在终端能源消费中的比重将不断提高,新能源将成为能源供给的主要增量,煤电将逐步从传统基础保障性电源加速向支撑调节性电源转变,人工智能等数字技术将与能源电力场景深度融合。随着电力市场化改革深入推进,国家出台促进新能源消纳和调控等多项重要政策,全国统一电力市场体系加快建设,对新能源项目的规划布局、收益测算、投资决策等方面带来了新的机遇、提出了新的挑战。要保持战略定力、坚定发展信心,把全会精神贯通到谋划发展的重大决策中、体现到推动发展的实际行动上,凝心聚力开创中国式现代化建设新局面。

深入学习领会“十五五”时期经济社会发展的指导方针和主要目标,坚定不移做强做优做大国有企业。全会《建议》提出了“五个以”“两个推动”“一个确保”的重要要求,确立了“十五五”时期经济社会发展必须遵循的“六个坚持”重大原则,从七个方面明确了“十五五”时期经济社会发展的主要目标。《建议》延续党的二十大提出的目标要求,提出到2035年人均GDP达到中等发达国家水平。统筹要素供给、技术进步和制度创新等各项条件,未来10年我国GDP潜在增速完全有条件支撑年均4.17%的增长,实现到2035年人均GDP达到中等发达国家水平的目标。能源是经济社会发展的重要物质基础和动力源泉,能源发展水平是国家现代化程度的重要标志。实现我国经济社会发展主要目标,既对以能源安全保供助力经济社会发展提出了新的更高要求,也为能源行业高质量发展提供了更加广阔的空间。要进一步强化使命担当,圆满完成“十四五”发展任务,科学谋划“十五五”发展举措,为推进中国式现代化提供坚强有力的能源电力支撑。

二、牢牢把握推动高质量发展这个鲜明主题,不折不扣把全会作出的战略任务和重大举措落到实处

全会《建议》把推动高质量发展确定为“十五五”时期经济社会发展的主题,从十二个方面对“十五五”时期经济社会发展作出重要部署。近日,习近平总书记对中央企业工作作出重要指示,强调中央企业要充分认识肩负的职责使命,更好服务党和国家工作大局,为中国式现代化建设贡献更大力量。前不久闭幕的中央经济工作会议,系统总结了2025年和“十四五”时期的经济工作以及规律性认识,深入分析了当前经济形势,明确提出了2026年经济工作的总体要求、政策取向和重点任务。要把学习全会《建议》和贯彻落实习近平总书记重要指示、中央经济工作会议精神有机贯通起来,紧密结合能源央企实际,坚决有力地贯彻落实。

坚决担起能源安全保供责任。全会《建议》把“坚持人民至上”确立为“十五五”时期经济社会发展必须遵循的重大原则之一,把“人民生活品质不断提高”列为“十五五”时期经济社会发展的主要目标之一。能源保障和安全事关国计民生,是须臾不可忽视的“国之大者”。人民日益增长的美好生活需要,不仅要求能源安全可靠,还要环保高效。要坚决扛牢能源央企主责主业,牢牢守住保发电、保供热、保民生底线,加强设备运行维护和改造升级,不断夯实能源保供基础,增强能源供给质量和能力,充分发挥能源保供“压舱石”作用。要坚决落实党中央开展生态环境保护督察的重大决策部署,强化减污降碳协同、多污染物控制协同、区域治理协同,提升生态环境保护能力和水平,实现高水平保护、高品质环境、高质量发展良性互动、相得益彰。

大力推进能源产业提质升级。全会《建议》把“美丽中国建设取得新的重大进展”列为“十五五”时期经济社会发展的主要目标之一,在“加快经济社会发展全面绿色转型,建设美丽中国”部分对能源电力绿色低碳发展作出了专门部署。推动经济社会发展绿色化、低碳化是实现高质量发展的关键环节。要坚决落实“双碳”重大战略决策,坚持智能化、绿色化、融合化方向,加快建设新型能源体系和新型电力系统,全力做强做优做大以可再生能源特别是新能源为主体的增量,不断提高新能源装机和供给比重,助力加快建设能源强国。要加快推进西北“沙戈荒”、西南水风光、沿海海上风电、支撑性煤电等重大项目开发建设,全力推动传统能源优化升级,加快推动“新能源+”融合发展,积极培育绿色氢基能源产业,探索布局新一代核电,助力我国能源结构和产业结构全面绿色低碳转型。

加快培育发展新质生产力。全会《建议》对“加快高水平科技自立自强,引领发展新质生产力”进行了专章部署。推动高质量发展,最重要的是加快高水平科技自立自强,积极发展新质生产力,在推动科技创新、加快培育新动能、促进经济结构优化升级上取得实质性、突破性进展。科技创新是发展新质生产力的核心要素。要围绕国家所需、产业所急,强化企业科技创新主体地位,主动承担国家重大科技攻关任务,加强原始创新和关键核心技术攻关,集中力量攻克新型电力系统建设“卡脖子”难题,深入实施“人工智能+”行动,优化“华电智”大模型体系,提升创新体系整体效能,推动科技创新和产业创新深度融合,更好支撑高水平科技自立自强。要加强科技人才队伍建设,优化科研项目过程管理,健全分类评价体系和考核激励机制,赋予科技人才更大科研自主权和资源调配权,持续激发创新活力动力。

持续提升价值创造能力。全会《建议》指出,推动经济实现质的有效提升和量的合理增长。国有企业是中国特色社会主义经济的“顶梁柱”。要围绕经济社会发展大局,积极服务国家“两重”建设和“两新”政策,不断扩大有效投资,持续提升存量资产质量、增量资产效益,强化资本市值管理,增强风险防范化解能力,助力稳就业、稳企业、稳市场、稳预期,不断巩固拓展经济稳中向好势头。要深度融入全国统一大市场建设,主动适应电力市场变化,深化营销体制机制改革,推进生产营销高效协同,提升技术、运营、资源整合和市场交易能力,增强市场竞争水平。

深入抓好国企改革攻坚。全会《建议》把“进一步全面深化改革取得新突破”列为“十五五”时期经济社会发展的主要目标之一,对深化国资国企改革进行了专门部署,凸显了国企改革在党和国家事业发展全局中的重要地位和作用。要高质量抓好改革深化提升行动收官,对各项改革台账任务的落实情况进行再盘点、再梳理,不断健全完善中国特色现代企业制度,增强核心功能、提升核心竞争力。要高起点谋划推进“十五五”改革工作,坚决落实党中央关于进一步深化国资国企改革方案部署,全力推进功能使命类改革,巩固深化体制机制类改革,更好履行战略功能使命,进一步提升企业治理能力,加快打造创新领先、功能突出、治理高效、充满活力的现代新国企,加快建设世界一流清洁低碳能源企业。

三、始终坚持和加强党对国有企业的全面领导,以高质量党建引领保障高质量发展

坚持和加强党的全面领导是推进中国式现代化的根本保证。顺利实现“十五五”时期经济社会发展目标,需要不断提高我们党领导经济社会发展的能力和水平。全会《建议》提出“推动事关中国式现代化全局的战略任务取得重大突破,为基本实现社会主义现代化奠定更加坚实的基础”,这对广大党员干部的思想观念、能力素质、精神状态、作风形象,对各级党组织的创造力、凝聚力、战斗力都提出了新的更高要求。

2023年以来,中国华电党组按照“一年见成效、两年上水平、三年创一流”的步骤,上下贯通、一体推进“四力四推”党建工程,推动党的领导更加全面系统整体,党的组织和工作覆盖更加有形有效,党组织独特优势更加充分发挥,有力提升了中国华电党建品牌影响力。

面对新形势新任务,要始终把政治建设摆在首要位置,坚持不懈用党的创新理论凝心铸魂,坚持和完善党中央重大决策部署落实机制,深化落实“第一议题”“政治要件”制度,深入贯彻执行《中国共产党思想政治工作条例》等党内法规,充分发挥党组(党委)把方向、管大局、保落实的领导作用,确保党中央各项决策部署在华电系统一贯到底。要深化构建与全面从严治党体系相匹配、同新时代新征程国资央企职责使命相适应的党建工作新格局,着力锻造中国华电“四力四推”高质量党建精品工程,严格落实基层党组织基本培训机制,进一步提升党的建设质量。要加强干部教育培训和实践锻炼,牢固树立和践行正确政绩观,强化“重实干、重实绩、重担当”的选人用人导向,充分发挥考核“指挥棒”作用,营造创新奋进、奋勇争先的干事创业浓厚氛围。要巩固拓展深入贯彻中央八项规定精神学习教育成果,严肃查处靠企吃企、权钱交易、利益输送等腐败问题,一体推进“三不腐”,持续整治形式主义为基层减负,纵深推进全面从严治党。要牢牢把握团结奋斗的时代要求,充分调动广大党员干部职工投身中国式现代化建设的积极性主动性创造性,围绕科学制定实施“十五五”规划积极建言献策、贡献智慧力量,为续写经济快速发展和社会长期稳定两大奇迹新篇章,为基本实现社会主义现代化而共同奋斗。

(作者系全国政协委员,中国华电集团有限公司党组书记、董事长)

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