全面深化改革是增强发展动能的一把“金钥匙”。
今年全国两会,习近平总书记在参加江苏代表团审议时强调:“通过深化改革开放不断除障碍、增动能。”
政府工作报告起草组负责人、国务院研究室主任沈丹阳介绍,报告全文“改革”一词共出现40多次,是今年报告中特别重要的关键词。报告强调,要“高质量完成国有企业改革深化提升行动,实施国有经济布局优化和结构调整指引,加快建立国有企业履行战略使命评价制度”“纵深推进全国统一大市场建设”。
征程再启,如何出发?“高质量完成国有企业改革深化提升行动”如何解题,推动全国统一电力市场建设如何发力?
明方向,才能行稳致远。
今年年初,南方电网公司党组1号文件《关于贯彻落实党的二十届三中全会精神勇当进一步全面深化改革示范田、推进中国式现代化建设排头兵的意见》(以下简称《意见》)印发,从实际出发,进一步分解落实改革任务,37个条目、300余项改革举措,施工图精准落位,远景目标锚定到2035年,于全面深化改革关键处落子。
站在2025年的春天瞻望未来,南方电网公司全面深化改革的方向更加明确、步伐更加坚定——牢记习近平总书记的殷殷嘱托,深入学习贯彻全国两会精神,立足《意见》,实事求是,敢闯新路,步子要大,也要稳。
以“千磨万击还坚劲”的韧性,确保国企改革深化提升行动如期取得“三个明显成效”——
国企改革深化提升行动的不断推进意味着改革不断迈入深水区,面临更加难啃的“硬骨头”。
逆水行舟,不进则退。
过去一年,南方电网公司坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,紧紧围绕新时代新征程上国有企业的新使命新任务,围绕国家所需、南网所长、未来所向,扎实推进国企改革深化提升行动持续向“深”、向“高”、向“新”、向“优”发力,赢得发展主动。
截至2024年底,国企改革深化提升行动总体任务完成率达78%。公司在2023年度中央企业改革考核中位列第二,连续三年位居央企前列;“科改”“双百”专项考核获“10标杆、4优秀”,排名央企第一……一个个来之不易的发展成就,一项项突破桎梏的改革举措,奏响了南方电网公司改革发展的生动乐章,彰显了将改革进行到底的坚定决心。
而今,捷报频传。虚拟电厂规模近1200万千瓦;联合发布电力具身智能机器人发展白皮书,“具身智能”作为新质生产力的新词首次写入今年《政府工作报告》;南网科技公司近三年累计实现20多项原创科技成果产业化,研发人员人均产值约1300万元;南方五省区新能源装机突破2亿千瓦,“十四五”以来增长4倍,稳居南方区域第一大电源地位……随着条条框框不断被破除,改革深化提升,正在汇聚起南方电网公司跨越前进的力量。
2025年是“十四五”规划收官之年,是“十五五”规划的谋篇布局之年,也是国企改革深化提升行动收官之年。这一年,既要确保国企改革深化提升行动高质量收官,又要为中长期发展奠定制度基础,更要形成可复制的改革样本。“三期叠加”的特殊时点使2025年注定成为国企改革进程中具有里程碑意义的关键年份。
改革关头勇者胜,气可鼓而不可泄。我们应冷静地看到,当前企业改革发展还存在硬核“科技”、瞪羚企业、专精特新企业打造典型案例还不足,在功能使命类任务上存在一些短板弱项,亟须围绕“十五五”规划和发展战略目标推出一批原创性、关键性改革等问题。我们还需更坚定,再出发,锚定增强核心功能、提升核心竞争力的中心任务,确保国企改革深化提升行动“在增强国有企业服务国家战略功能作用上取得明显成效,在推动国有企业真正按市场化机制运营上取得明显成效,在加快建设世界一流企业和培育专精特新企业上取得明显成效”。
一年之计在于春,收官之年鼓催人。我们要保持向上突围的闯劲、长期主义的韧劲、勇于攻坚克难的冲劲,集中力量办好自己的事,大力推进质量变革、效率变革、动力变革,加速把谋划变成行动,把行动转化为实效,在破与立中重塑发展新优势。
发扬“越是艰险越向前”的精神,确保电力体制机制改革取得新突破——
过去一年,南方电网公司系统谋划、深入推进,电力体制改革统筹全面加强,在电力市场体系建设等方面取得了一批重要成果。
全国首个区域电力市场管委会成功组建;南方区域电力市场将进入连续结算试运行,标志着全国统一电力市场初步建成;南方电网5270万千瓦时绿电送入上海,全国首例跨经营区绿电交易达成;公司电力体制改革及新型电力系统建设政策库、观点库及优秀成果库初步形成……南方电网公司持续深耕区域电力市场“试验田”,验证了区域范围内优化资源配置的良好效果,为融入全国统一电力市场建设打下了技术基础和实践基础。
当前,电力体制机制改革向纵深推进需求更加迫切,等不起,慢不得。只有充分把握市场发展阶段,持续完善市场运营规则、技术支持系统及相关配套机制,做优南方区域电力市场示范,更好融入全国统一电力市场建设,进一步提升电力资源优化配置能力,才能不断取得新突破,在“硬骨头”上做文章,在“深水潭”里摸石头。
确保取得新突破,要更加坚定改革决心和信心。新型电力系统是更大范围资源优化配置与更小范围自我平衡并重的系统,需要通过电力市场特别是电力现货市场,实现资源高效配置。区域电力市场作为多层次电力市场体系的关键一环,有利于打破省间壁垒,减少地方行政干预,是全国统一大市场建设模式的创新,要坚定南方区域电力市场建设的目标和信心,坚定不移加快推进。
确保取得新突破,要更加坚定改革方向和步伐。构建高水平社会主义市场经济体制是党的二十届三中全会明确的重要目标,深化电力市场建设是构建新型电力系统的客观要求,要坚定市场化改革方向,面对市场建设中不断出现的新情况、新问题,善于以市场化方式破解,推动实现南方区域电力市场高效运行。
落实是最有效的担当,实干是最有力的语言。
大道如砥,行者无疆。我们相信,保持勇往直前的必胜信念、乘风破浪的时代精神、敢为人先的创新精神,不负春光“加速跑”,我们一定能在全面深化改革的浪潮中乘风破浪、扬帆远航,在服务国家战略功能作用上挺立新潮头,在完善公司治理体系和治理能力现代化上实现新飞跃,在建设世界一流企业和培育专精特新企业上达到新高度,在构建新型能源生产关系上迈向新台阶,在制约企业高质量发展的堵点卡点上实现新突破,当好进一步全面深化改革示范田、推进中国式现代化建设排头兵。